Е.А. Балашов
Осуществляя практическую и консультационную деятельность в сфере внедрения
менеджмента качества, мне и моим коллегам постоянно приходится сталкиваться
с изначальным непониманием руководителей предприятий сущности этого направления,
бурно развивающегося на западе в последней четверти нынешнего столетия.
Анализируя это явление, можно прийти к выводу, что в основе его лежат
следующие факты:
- ментальное восприятие слова "качество",
- слабое знакомство с современными технологиями управления, ориентированными
на рыночную экономику,
- отсутствие системного стратегического планирования или недооценка
важности и прибыльности инвестирования в программы, связанные с
повышением эффективности управления.
Каждый раз, когда мне приходится проводить обучение руководителей предприятий,
я прошу их выполнить одно задание: "Дайте Ваше определение качества,
которое предприятие должно демонстрировать на рынке, и скажите, кто отвечает
за качество на Вашем предприятии".
В подавляющем большинстве ответы сводятся к определению: "Качество
это степень выполнения технических условий и требований заказчика, предъявляемых
к продукции предприятия, а ответственность за качество возлагается на
контрольные службы".
Это типичный ответ руководителя, который работает в государственной планово-распределительной
экономической системе.
Однако, в рыночной экономике, начиная с 70-х годов, все стало иначе.
Товаров стало так много, что вопрос о соответствии продукта заданным характеристикам
перестал быть определяющим. Рынок просто начал отбрасывать товары не соответствующие
заданным параметрам при продаже или в эксплуатации. Рынок стал требовать
нечто большего, чем качество продукции.
Эти "нечто" стало, в первую очередь, необходимостью системной
оценки рисков при заключении контрактов на закупки, необходимостью получения
гарантий, что закупаемый или поставляемый продукт или услуга будут безусловно
обладать заданными характеристиками, представлены в обусловленные сроки
и будут вовремя оплачены.
Рынок нашел критерий, который подтверждает эти гарантии - это стабильное
производство, обеспеченное соответствующим уровнем эффективности управления.
Таким образом, появилось новое определение качества, закрепленное в западных
стандартах (ISO 8402):

Как видно, качество продукции является только составной частью нового
определения, оно не является уже определяющим элементом для рынка, так
как подразумевается само собой разумеющейся характеристикой, без которой
разговор о продаже становится беспредметным.
Итак рынок потребовал разработки и внедрения эффективного управления
предприятием.
СТАНДАРТЫ СЕРИИ ISO
Это обусловило появление в 1987 году международных стандартов серии ISO
9000, определивших минимальные требования к стабильности управления предприятием,
т.е., по крайней мере, наличия формализованной системы управления, снижающей
риски заказчика, которую можно продемонстрировать в основных сферах деятельности
предприятия.
В соответствии с новой философией качества, стандарты охватили практически
все сферы деятельности предприятия, исключая только финансовое и экономическое
управление, требования к которым планируется ввести в новую версию стандартов
2000 года.
Наиболее полный стандарт ISO 9001 включает 20 элементов управления, охватывающих,
например, такие направления деятельности предприятия как:
- контрактная деятельность,
- проектирование,
- управление документацией,
- управление производственными процессами,
- закупки
- метрология,
- подготовка кадров,
- корректирующие и предупреждающие действия,
- контроль и проведение испытаний и др.
По сути дела, ISO 9000 потребовал самого малого - провести инвентаризацию
существующих информационных потоков, формализовать их в разумных пределах
и дать возможность заказчикам убедиться, что минимальные требования к
управляемости и стабильности предприятия выполняются.
Рынку понадобилась от производителя визитная карточка, подтверждающая
наличие минимальных гарантий по отношению к существующим рискам.
Все крупнейшие и наиболее авторитетные западные аудиторские компании
такие, например, как TUV (Германия) или BUREAU VERITAS (Англия) в ответ
на это аккредитовались на проведение аудита и выдачу сертификатов, подтверждающих
соответствие систем качества требованиям международных стандартов ISO
9000.
УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ - ОСНОВА НОВОГО ЭТАПА НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ
21-ГО ВЕКА
С момента признания международных стандартов ISO 9000 в Европе начался
настоящий бум формализации и доработки своих систем управления для получения
визитной карточки выхода на рынок. К началу 1997 года было сертифицировано
более 110 000 европейских предприятий и несколько десятков в России.
Новый подход получил и новое развитие.
Во-первых, обнаружилось, что формализация и инвентаризация управленческих
процессов вскрывает несовершенство протекания информационных потоков,
отсутствие отдельных связей, выявляет лишние звенья управления. Управленческие
функции становятся прозрачными, четко определяется ответственность и статус
на всех уровнях управления.
Процесс построения системы качества оказался не так прост и потребовал
тотального обучения и привлечения консультантов, которые одновременно
вынуждены обучать руководителей методологии решения проблем и командным
методам работы, описанию процессов (карты процессов), внутреннему аудиту.
Во-вторых, стандарты ISO 9000 стали мощным средством для западного рынка
в конкурентной борьбе с продукцией развивающихся стран и нашей продукцией.
Европейское сообщество постоянно увеличивает перечень продукции, на которую
наложены ограничения, связанные с сертификацией на соответствие требованиям
ISO 9000. В этом году эти ограничения уже касаются продукции автомобильной
промышленности.
В-третьих в связи с ужесточением ответственности за выпуск некачественной
продукции появились требования к использованию более строгих стандартов
(например, стандарты QS 9000, разработанные в США, для автомобильной промышленности)
В-четвертых, хотя выполнение минимальных требований стандартов ISO 9000
соответствует только приблизительно 17% от идеальной модели западной компании,
построенная в соответствии со стандартами ISO 9000 система качества является
базой для внедрения дальнейших современных подходов в управлении, превращающих
компанию в мирового лидера.
В настоящее время развитые зарубежные страны, особенно США, предпринимают
беспрецедентные усилия в развитии и внедрении новых технологий повышения
эффективности управления и использования современных информационных систем.
Эти универсальные подходы охватывают достижения различных наук: передачи
и обработки информации, социологии, психологии, менеджмента, охраны окружающей
среды, экономики, и, по-видимому, именно в управлении, оснащенном бурно
развивающимися средствами обработки и передачи информации, будет состоять
новый этап научно-технической революции 21-го века.
ОТСТАВАНИЕ НА ПЕРВОМ ЭТАПЕ ОЗНАЧАЕТ ОТСТАВАНИЕ НАВСЕГДА
Ситуация для стран, которые вовремя не включаются в процесс освоения
новых технологий управления будет и далее оставаться такой же, как во
второй половине нынешнего столетия - отставание на первом этапе означает
отставание навсегда.
Что касается наших предприятий, то несмотря на тяжелейшие условия, в
которых они находятся, существуют только две возможности.
Относительно тех организаций, которые ставили или ставят себе задачу
выхода на зарубежный рынок, сертификация на соответствие требованиям стандартов
ISO 9000 абсолютно очевидна, т.к. в противном случае на этот рынок просто
не прорваться или экономические потери становятся несоразмерно высокими.
В таком же положении, но в более мягкой форме, находятся и отрасли, где
сертификация на соответствие ISO 9000 определяется государственным регулированием
(строительные организации, оборонные отрасли).
Для организаций, ориентирующихся на внутренний рынок, в силу его незрелости,
такие жесткие требования отсутствуют. Но, если в долгосрочном и краткосрочном
планировании эти организации не ставят приоритетных целей по повышению
эффективности управления или хотя бы элементарной инвентаризации и формализации
процессов в рамках стандартов ISO 9000, то они теряют огромные резервы
в повышении своей конкурентоспособности и становятся лакомым кусочком
для своих соперников на рынке, для которых самый лучший конкурент тот,
который спит.
С чего же начать предприятию?
Самый правильный путь - посоветоваться с профессионалами.
Е.А. Балашов,