|
Стандарты
качества в управленческой деятельности
Э.А.Смирнов:
Стандарты качества в управленческой деятельности
КАЧЕСТВО ПРОДУКЦИИ
Качество изделия - это не только определенный уровень технической базы,
технологии, экономики, организации производства и культуры, но и соответствующий
уровень профессионализма и культуры управленческих отношений. Недостаточное
внимание к методологии и процессу управления может снизить или свести
к нулю эффект от использования самой современной технологии. Традиционно
многие руководители связывают качество продукции в первую очередь с технологией
ее производства и квалификацией персонала, то есть с некоторой статикой.
Однако, достижение необходимого качества связано с постоянным, динамическим
процессом по совершенствованию этого качества, который получил название
"управление качеством"
"Управление качеством" имеет три варианта реализации.

Рис.1. Варианты стратегий управления качеством продукции:
А - системный, Б - комплексный, В - локальный.
Первый вариант "А" предполагает системный подход, когда первостепенное
значение приобретает общее качество управленческой деятельности, а затем
- качество технологии производства. Второй вариант "Б" предусматривает
комплексный подход. Он основан на приоритете качества тех элементов производства
и управления, которые непосредственно влияют на качество продукции. Третий
вариант "В" - локальный подход, в котором основное внимание
уделяется технологии производства. Вариант "В" самый распространенный
и методически хорошо разработан. Вариант "Б" только внедряется
и для него существует набор стандартов как на технологии производства,
так и на систему управления качеством продукции например, ISO 9000. А
Вариант "А" - это перспектива развития компании.
Качество - это совокупность характеристик объекта, относящихся к его
способности удовлетворять установленные или предполагаемые потребности.
Качество иногда интерпретируется как "пригодность к действию".
Его оценивают по функциональной пригодности, эксплуатационным характеристикам,
степени безопасности, надежности и т.д.
Качество продукции может быть оценено тремя способами:
- по собственной методике компании. Методика может основываться
на статистике возвратов, гарантийного ремонта, записях в книге жалоб
и предложений и других параметрах внешних и внутренних оценок продукции;
- по отношению к качеству некоторого образца, принятого за эталон,
например, изделие или процесс "А" лучше, чем "Б"
(метод " бенчмаркинг"). При этом оценка качества имеет
также относительный характер, например, лучше выставочного образца,
ниже общепринятого качества в данной отрасли и т.д. Данный способ
оценки требует от специалистов постоянного внимания к текущим параметрам
образца, принятого за эталон. Способ является очень опасным, т.к.
приоритеты потребительского спроса не везде являются одинаковыми;
- по отношению к международному или национальному стандарту. Способ
является весьма эффективным при полной проработанности стандартов,
форм отчетности и системы профессионального аудита на ключевые элементы
составляющие либо саму продукцию, либо на процессы и комплектующие,
формирующие продукцию.
Таким образом, каждый способ оценки качества продукции имеет сферу эффективного
применения.
КАЧЕСТВО УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Качество управленческой деятельности - это степень ее соответствия общепринятым
требованиям или стандартам. Обычно о качестве управленческой деятельности
судят по качеству управленческих решений.
Управленческая деятельность в компании составляет часть системы управления,
которую стали изучать сравнительно недавно, хотя практика управления организациями
имеет древние корни. Элементы системы управления имеют различную сложность
и степень разработанности. Наиболее разработанные параметры, входящие
в основу любой системы управления, - цели и задачи деятельности, основные
обеспечивающие функции, функциональные структуры, организационные структуры,
информационное обеспечение. Законы и принципы, средства и методы, технология
и практика управления, коммуникации, схемы организационных отношений требуют
существенных научных и практических доработок. Такие же элементы, как
схемы и свойства процесса, разработка и реализация решений, профессионализм
персонала вообще нуждаются в новом подходе.
СТАНДАРТИЗАЦИЯ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КОМПАНИЯХ
Успешная деятельность организации в первую очередь зависит от профессионализма
руководителей и специалистов в области управления. Тем не менее конкретных
стандартов на управленческую деятельность мало, а система контроля этой
деятельности еще полностью не разработана. В таблице приведены данные
о текущем состоянии дел со стандартизацией основных видов деятельности
в компании.
Таблица 1. Стандартизация основных видов деятельности
в организации
Основные
виды деятельности в организации и их составляющие |
Уровень
разработанности стандартов |
Уровень
использования стандартов |
ISO 900X |
ГОСТ РФ
Р 1.0-92 |
ISO 900X |
ГОСТ РФ
Р 1.0-92 |
Общая
управленческая деятельность |
Управление управленческой
деятельностью. |
Имеется в общем виде |
Разрабатывается |
Не используется |
Не используется |
Управление обслуживающей
и производственной деятельностью. |
Разработан достаточно
хорошо |
Имеется в общем виде |
Используется небольшим
количеством фирм |
Практически не используется |
Обслуживающая
деятельность |
Конструкторская, технологическая,
экономическая и др. подготовка. |
Разработан достаточно
хорошо |
Разработан достаточно
хорошо |
Используется небольшим
количеством фирм |
Широко используется |
Учет (бухгалтерский,
складской, финансовый и др.). |
Разработан достаточно
хорошо |
Разработан достаточно
хорошо |
Используется небольшим
количеством фирм |
Широко используется |
Персонал. |
Имеется в общем виде |
Разрабатывается |
Не используется |
Не используется |
Производство товаров,
услуг, информации и знаний |
Изготовление.
Реализация.
Утилизация.
|
Разработан достаточно
хорошо |
Разработан достаточно
хорошо |
Используется небольшим
количеством фирм |
Имеет преимущественное
использование |
Общая управленческая деятельность в организации строится из управления
самой управленческой деятельностью и управления обслуживающей и производственной
деятельностью. Каждая из этих составляющих включает в себя стратегическое
управление, управление персоналом, внешние коммуникации и управленческое
консультирование. Моделирование многих управленческих процессов затруднено
тем, что большинство параметров этих процессов носит размытый, нечеткий
характер, основанный не на количественных оценках, а на субъективных представлениях
"лучше - хуже", "выше - ниже", "нравится - не
нравится" и т.д.
АУДИТ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Система управления влияет на деятельность организации. Но и сама организация,
меняющаяся под влиянием общемировых процессов, вносит коррективы в состав
системы управления.
Наряду с правомерностью искусства управления можно выделить процессы,
составляющие управленческую деятельность, которые хорошо изучены и по
которым имеется обширная практика. В рамках этой работы создаются проекты
стандартов на управленческую деятельность и механизм управления; формируются
типовые формы отчетов. Работа проводится по методике формирования международных
стандартов бухгалтерского учета и аудита. Таким образом, идет естественное
расширение наборов стандартов для проведения аудита в управленческой деятельности.
Эта работа весьма перспективна как база формирования программных продуктов
для управленческой деятельности. Аудит предусматривает сравнение стандартов
или регламентов принятых в управленческой деятельности с реальным процессом
этой деятельности. Основные параметры реального процесса управленческой
деятельности фиксируются в типовых формах учета. Отклонение проверяемых
параметров управленческой деятельности от стандартов или регламентов и
составляет предмет оценки ее качества (рис.2).

Рис.2. Составные части аудита управленческой деятельности
В управленческой деятельности выделяют системный и функциональный аудит.
Системный аудит - это перспектива в развитии контрольной деятельности,
а функциональный - это реальность нашего времени. Функциональный аудит
элементов системы управления - это процесс получения данных учета деятельности
объекта контроля или его состояния по одному (ключевому) элементу системы
управления и установление уровня соответствия данных учета заданным критериям,
нормам и стандартам. Функциональный аудит определяется разделением труда
аудиторов по элементам системы управления организации и квалификации.
Например, аудит системы управления только по персоналу или по управленческим
технологиям, или по стратегическому управлению (рис.3).

Рис.3. Состав базового набора функций управления в компании:
а - управленческие функции, б - обслуживающие функции
Обобщенное суждение аудитора о соответствии реального состояния системы
управления компании с требуемым формирует системный аудит.
В основе архитектуры аудита системы управления компании лежат три группы
стандартов. Это стандарты на:
- элементы управленческой деятельности и механизмы управления;
- формы учета этих элементов;
- технологию проведения аудита.
Разработка стандартов на ключевые элементы системы управления организации
должна идти вместе с разработкой приемов и методов их проверки (форм учета).
Существующая на сегодняшний день разобщенность между стандартизацией и
отчетностью элементов систем управления существенно сдерживает их развитие.
Лучше обстоит дело со стандартизацией процесса аудита. В общем виде разработаны
международные нормативы аудита для бухгалтерского учета, принципы которых
приемлемы и для других предметных областей аудита.
Э.А.Смирнов,
Государственный университет управления
Материалы подготовлены "АКДИ Экономика и жизнь"
Copyright "АКДИ Экономика и жизнь" © 1997-1999, all rights
reserved.
Тел:
(095) 250-58-58, 250-11-57, Факс: (095) 250-54-52, Email:
[email protected]
|
|